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皇妃太撩人广东旧改有新玩法,“2/3同意”政策能否在深圳落地?业内分析

漳州新闻网-漳州本地新闻资讯 时间:2019年10月10日 00:21

原标题:广东旧改有新玩法,“2/3同意”政策能否在深圳落地?业内分析

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对于深圳而言,如何盘活存量用地早已成为城市发展亟待突破的瓶颈之一。然而,“报不过,批不了,拆不动”则早已成为困扰深圳城市更新项目推进的三道“连环大考”,如何破解?

9月,广东省“三旧改造”在制度设计上接连进行了突破,先是发布了《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》(下简称《指导意见》),首提“旧改无需100%业主签约,取得2/3业主同意,可通过政府裁决尽快搬迁”,接着对广东“三旧改造”管理办法进行了二度“公开征求意见”,加速意味明显。

而另一方面,在上述文件出台之后,南都记者对深圳城市更新领域的典型项目展开走访,并在10月8日推出旧改新政频出!深圳首批项目能否提速?官方回应,业主也有话说的报道。作为城市更新政策的“最直接”影响者,业主们虽对深圳城市更新“提速”都表示了“欢迎”的态度,但在实际实施中,搬迁、签约等方面并未因广东“三旧”改造加速的政府文件的发布而起到实际效果。

对此,多位业内专家向记者表示,深圳市城市更新提速的根本解决之道,还是需要特区立法保障,“一两年之内,不会太远”。

木头龙片区是 深圳首批城市更新项目之一。

梳理

从“强制售卖”争议到“零星征收”尝试

纵观深圳城市更新项目的推进史,不难发现,“拆迁难”早已成为了困扰诸多项目的“最后一道”难关。在这一关上,不乏困顿了十年、八年之久的项目。“强征”与“双百”成为了最能牵动各个利益相关方神经的一组词汇,深圳也早在广东省三旧改造出台“2/3同意即可政府裁决”之前,就多次尝试对“双百”政策进行突破。

签约率过95%,开发商可申请强征?2015年8月,《深圳经济特区城市更新条例(草案稿)》在内部征集意见时引起了极大争议。作为一项重大的制度创新,《深圳经济特区城市更新条例(草案)》中拟规定,“拥有项目同一宗地范围内建筑面积95%以上(含)房地产权利主体,可以向项目所在地的区政府申请强制售卖”。2016年深圳市“两会”期间,有市人大代表再次建议制定“城市更新条例”,明确拆赔比标准、确立“强制售卖”制度,这又一次引起了舆论的巨大争议。

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